河北省饲料工业协会第二届理事会工作报告

河北省饲料工业协会

第二届理事会工作报告

河北省饲料工业协会会长  李建国

 

各位理事、各位代表、同志们：

在新的一年即将来临之际，在我们满怀信心地跨入2005年的时候，河北省饲料工业协会第三次会员代表大会召开了。这次会议将以党的“十六大”精神和“三个代表”的重要思想为指导，认真总结四年来我省饲料工业的发展经验，研究今后的发展思路，选举产生新一届协会理事会。这次会议是我省饲料行业承前启后、继往开来的一次历史性盛会。

现在，我受河北省饲料工业协会第二届理事会的委托，向大会报告工作，请予以审议。

一、四年来河北省饲料工业的新发展和省饲料工业协会的主要工作：

河北省饲料工业协会第二届理事会自2000年9月10日换届以来，已经四年多了。这四年是我省饲料工业跨越性发展的四年，是取得辉煌成就的四年，是激动人心的四年。四年来，饲料产品产量持续稳定增长，产品结构趋于合理，产品质量明显提高。与四年前相比，饲料总产量由628.9万吨上升到730万吨，增长了16%。时产1吨以上（含1吨）的饲料生产企业由787家发展到1060家，其中时产5吨以上（含5吨）的饲料生产企业由136家发展到170家。饲料加工业总产值由84.67亿元发展到130亿元，增长了53.5%。我省已经形成了以饲料加工工业为主体，饲料添加剂工业、饲料原料工业、饲料机械制造工业、饲料科研及质量监督相互配套的饲料工业体系。

下面，我汇报一下四年来省协会主要开展的几项工作。

（一）深入开展调查研究。

调查研究是协会的一项基本职能。为了协助政府部门制定饲料工业发展方针、政策、法规、规划和措施，做好行业各项优惠政策的落实工作，协会通过组织专题调查，召开各种形式的座谈会、研讨会、电话、传真、网络等方式，对饲料工业发展形势、税收政策、饲料粮流通体制改革、饲料安全监管等问题进行多次调查研究，提出了具体措施和建议。例如，2003年上半年，为及时了解非典疫情对我省饲料工业造成的影响，协会采用电话、传真、网络等方式连续跟踪企业进行详细调查，陆续写出了4篇调查报告，并下发了1期简报。针对非典疫情给饲料企业造成的巨大损失，协会还向省国税局递交了《关于建议对我省饲料生产企业实行税收优惠政策的函》。2004年春季，周边国家及我国十几个省份爆发了突如其来的禽流感疫情，使我省饲料工业又面临着新的挑战。为了及时掌握禽流感对我省饲料工业造成的影响，并为政府部门决策提供依据，协会组织有关人员对我省部分饲料生产企业进行了跟踪调查，并召开了大型饲料企业联席会，就禽流感对我省饲料工业的影响进行了认真分析，写出了《禽流感对我省饲料工业的影响与分析》等专题报告。

四年来，在协会调查研究的基础上，省局饲料办先后制定了我省饲料工业发展、饲料资源开发利用、饲料优惠政策等方针、政策，并及时向政府和有关部门进行了反映。四年来，省政府先后颁布了三部饲料监督管理方面的政府规章和一部《促进我省饲料业发展的若干意见》，省局饲料办先后出台了六个管理办法，并会同省工商局、省技术监督局等有关部门出台了四个规范性文件。这些配套的法规和规章，促进了我省饲料工业的发展。这些成就的取得，也渗透了省饲料协会的辛勤汗水。为了贯彻落实这些法规和规章，协会积极配合省局饲料办广泛开展了学习和宣传活动，使饲料管理《条例》和“办法”更加深入人心、家喻户晓。

（二）积极协助省局饲料办开展工作。

受省局的委托，协会协助省局饲料办负责省内、外饲料企业申报有关证件材料、标签的审核、证件的打印等工作。为了提高工作效率，协会根据实际情况，不断完善工作程序，加强前期咨询和指导工作，力争使企业一次办理完毕，不跑第二趟。针对有些市一次申报材料较多、时间比较集中的情况，协会经常早来晚走，加班加点。为提高办事效率，协会集中人力，尽量缩短审核、打印时间。协会的热情、高效服务，受到了各市饲料办和省内外饲料企业的普遍赞誉。四年来，协会共办理省内饲料生产登记证3000多个，饲料经营许可证4000多个，省外饲料企业产品登记400多家，解答企业咨询近万次。

在开展全省饲料执法检查，治理整顿饲料市场，严查“瘦肉精”等违禁药品专项活动中，协会积极协助省局饲料办深入各县（市、区）开展检查。在检查中，不怕苦、不怕累，坚决同违法违纪行为作斗争。四年来，协会共参加专项执法检查17次，协助省局饲料办查处违法违纪行为43起，严厉打击了违反饲料法规、规章的违法活动，治理整顿了饲料市场。

（三）加强饲料培训与鉴定工作。

我省饲料战线上的广大干部、职工近4万人，但职工专业素质参差不齐，急需各种专业技术培训。四年来，协会共举办饲料生产加工、配方设计、营销策略、饲料添加剂和添加剂预混料生产技术、饲料检化验等形式多样的科技培训、技术讲座、学术报告会60多次，培训各类技术人员、管理人员近万人次。尤其是今年，在全省各市轮流举办了12期饲料基础知识培训班，共培训饲料生产、经营企业人员1500多人，收到了较好的效果。

为配合国家推行的饲料行业特有工种就业准入制度，四年来，省协会共举办了23期饲料职业技能鉴定培训班，共有1500多人获得劳动部颁发的饲料行业职业技能鉴定证书。特别是2003年，协会共举办职业技能鉴定班9期，有697人获得了劳动部颁发的职业资格证书，鉴定人数占全国饲料行业当年总鉴定人数的1/4，使我省饲料检化验员基本达到了全员持证上岗。为此，我省鉴定站被评为了“全国饲料行业优秀鉴定站”，在全国29个省级饲料职业技能鉴定站中名列第一名，并在全国饲料职业技能鉴定经验交流会上，第一个在大会上作了典型经验发言。2000年以来，我省两次被农业部授予了“全国优秀农业职业技能鉴定站”称号。

（四）狠抓产品质量，实施名牌战略。

质量是企业生存和竞争的基础。根据省政府“质量兴省，名牌兴企”的战略方针，协会积极组织和引导全省饲料企业争创名牌产品，争创国优和部优产品。近几年，协会开展了一系列名优产品推荐、评选活动。2000年，石家庄海天饲料有限公司等6家企业的10个产品获省名牌产品称号，河北凯特饲料集团等4家企业的7个产品荣获省重点名牌产品称号。2001年和2004年期间，有32家饲料企业的产品被评选或重新认定为协会推荐产品。尤其是我省石家庄凯特生物科技开发有限公司、沧州大洋兽药有限公司等五家企业被评选为“全国饲料行业科技进步先进集体”；河北鲲鹏饲料有限公司、沧州市保健饲料开发有限公司入选“2001年全国饲料行业百强企业”。2003年，我省首次开展了河北省饲料企业20强评选活动。通过企业自愿申报，各市筛选推荐，省局考核验收的办法，评选出我省饲料产量高、设备先进、规模大、效益好的“河北省饲料行业20强企业”。通过这些活动的开展，进一步调动了企业争优创先的积极性，促进了饲料企业上规模、上等级的意识，提高了企业知名度和产品的市场占有率，极大地调动了企业利用高新技术求发展的积极性，促进了我省饲料行业科技水平的提高。

（五）与时俱进，加强饲料安全宣传及监督工作。

随着社会主义市场经济的发展及我国的入世，饲料安全已成为全社会关注的热点问题，也是涉及饲料行业能否持续健康发展、能否与国际市场抗争的一个制约要素。

2002年，协会组织省内23家大中型饲料企业率先在全省发起了《饲料安全宣言》承诺活动，并公开向社会承诺：严格执行各项标准，不制假、不售假，坚决杜绝在饲料产品中添加和使用违禁药品，确保人民身体健康。为配合搞好这次活动，2002年7月29日，协会召开了新闻发布会，并专门出版了《河北省饲料安全宣言》宣传画册，同时，在《河北经济日报》和《河北科技报》两份省级新闻媒体上进行了两个专版的宣传。这项活动对我省“饲料安全工程”的建设起到了很好的宣传和推动作用。

（六）成功创建了大型饲料企业联席会，探索饲料企业强强联合的路子。

为了适应当前形势的发展，结合我省饲料工业实际情况，经过充分酝酿，协会于2003年4月份，成立了河北省大型饲料企业联席会。联席会成员单位为我省效益好、技术水平高、产品质量过硬的21家大型饲料企业。到目前为止，已召开了6次大型饲料企业联席会。会议在及时分析国内外饲料业发展形势，研究探讨企业应采取的对策，加强企业间互通信息，取长补短，强强联合，共同抵御市场风险和抑制不正当竞争等方面均取得了可喜的成效。在2003年9月的第三次联席会上，我们还成功进行了磷酸氢钙等部分饲料原料的联合招标采购活动。石家庄中山饲料有限公司的磷酸氢钙以高品位、低价格一举中标，当场签订供货合同1100吨/月。这样既保证了原料的质量，又降低了原料的价格，而且使供需双方实现了利益双赢。

（七）加强饲料信息工作，努力办好《饲料科技》刊物和网站。

及时宣传饲料行业方针、政策、法规、规章，及时传递饲料信息，是协会搞好服务的重要环节，协会从2002年6月份开办的《饲料科技》刊物和饲料科技网站是我省饲料工业对外宣传的窗口。我们紧紧抓住饲料行业发展这个主题，积极倡导安全和绿色理念，采用网刊互动的方式，努力宣传我省饲料工业取得的成绩。为适应新形势，协会在刊物上增设了“饲料安全”、“饲草与秸秆”、“案例分析”、“企业之窗”等新栏目，提高了刊物的实效性和针对性，并且进一步注重了刊物的外在形象建设和对外宣传。刊物每年出版12期。经过两年多的时间，我们的刊物已成为在全国有一定影响的饲料科普期刊，全国已有98种畜牧饲料期刊与我们进行互换交流。饲料科技网站采取了与刊物互动的方式运作，全年开通。现在，新版网站正在调试完善，相信在不久的将来，我们的网站必将成为专业性的科技网站。

初步统计，四年来协会已累计印发杂志近30万册，其他资料近15万份，为企业提供咨询服务近万次。另外，协会编纂了《河北饲料行业名录》、《饲料法规汇编》等，免费发放到全省饲料企业和养殖户手中，受到了广大畜牧饲料兽药行业人员的欢迎。

（八）、积极组织饲料交易会和外出考察学习。

我省每年举办一次河北省畜牧业畜产品交易会，协会是协办或承办单位之一。四年来，协会积极组织饲料企业参加交易会，先后共组织展位近千个，参会人员3万多人。今年10月份成功举办了河北省第八届畜交会。有20多个省市的近500个展位参展，参会人员达到了两万多人。

除此之外，协会还先后组织我省饲料企业参加了2001年在大连、2003年在南京举办的全国饲料交易会等。2000年以来，协会先后六次组织我省大型饲料企业赴广东、四川、云南、吉林考察学习。通过这些活动的开展，展示了我省饲料企业新形象，促进了省际间的饲料企业的交流与合作，学到了外省优秀企业的管理经验和先进技术。

（九）、注重协会自身建设。

四年来，协会非常注重自身建设和发展。为了不断壮大协会，协会积极发展会员，广纳贤士。截止目前，共发展团体会员150家。会员单位包括了我省大部分较优秀的企业、科研机构、大专院校，其中企业包括了饲料原料、饲料产品、机械、电子等各个门类。这种会员结构，有利于产、供、销的有机结合，有利于促进科研成果的迅速转化，有利于给企业提供广泛的人力资源。为了加强协会秘书处建设，协会及时调整优化了秘书处内设机构和人员配置，进一步建立和完善了15项规章制度，明确了各岗位的目标、任务，使秘书处工作目标化、制度化，充分调动了全体职工的主观能动性。

各位理事、各位代表、同志们：

总结协会四年来的工作，其基本经验有以下几点：一是必须坚持民主办会制度。广大会员是协会的主人，是协会一切工作的组织基础，必须坚持民主协商、集体决策，充分发挥会员作用，维护会员权益；二是必须充分取得各级政府部门的关心和支持，通过其组织领导，引导协会各项工作的健康发展。要真正取得政府的支持，必须把政府交办的每一件事情做好；三是必须准确定位，充分认识新形势下协会的地位和作用，坚持协会为政府当好参谋，为企业搞好服务这一宗旨，以企业为本，积极帮助企业解决实际困难和问题，认真承办政府部门交办和委托的各项事宜；四是必须切实加强自身建设，特别是要注重加强协会组织机构、领导班子和专业队伍建设。

四年来，协会做了大量卓有成效的工作，并取得了显著成绩，也得到了上级部门的充分肯定，2000年协会被中国饲料工业协会评选为“优秀团体会员”。2003年省行业协会管理办公室把我们协会作为办得好、有特色、有成效的十三家行业协会之一，列为了省重点行业协会，并把协会写出的专题材料选入《行业协会经验材料》，上报给了省政府。今年省协会分别被省工业经济联合会和省民政厅授予了“全省先进行业协会”和“河北省优秀社会团体”荣誉称号，我省饲料职业技能鉴定站2000年和2004年两次被农业部授予“全国优秀农业职业技能鉴定站”称号，2003年评为了“全国饲料行业优秀鉴定站”。这些成绩的取得，离不开省委、省政府、中国饲料工业协会以及省畜牧局的正确领导，离不开各市、县饲料办、饲料协会、饲料界广大同仁的支持和帮助。在此，我代表省饲料工业协会第二届理事会向所有关心、支持协会工作的领导、同仁表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意！

二、对协会今后工作的建议：

各位理事、各位代表、同志们：

这次会议为协会第二届理事会划了一个圆满的句号，第三届理事会即将开始新的工作，在此，对第三届理事会提出以下几点建议：

（一）加强协会自身组织建设。

加强协会自身组织建设是做好饲料协会工作的前提和保障，协会今后要在班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设等方面进一步加强和完善，将协会工作人员培养成一支素质过硬、业务过硬、能力过硬的高水平队伍。

（二）进一步完善、扩大各项服务领域。

协会是联系政府和企业的桥梁和纽带，为政府当好参谋、为企业搞好服务是协会的宗旨和立足点，今后协会要在这方面下功夫，提高调研水平和调研质量，为政府宏观决策提供依据；拓宽为企业服务的领域，加大服务力度，为企业营造良好的发展空间，树立协会在企业中的威信。

（三）继续加强培训工作，提高饲料从业人员的整体素质。

当前，我省饲料工业的现状是企业数量多、规模小、管理落后、从业人员素质低等，所以，加强饲料培训工作是协会的一项重要工作。协会培训工作要不拘一格，要根据企业的实际情况和市场需求，内容要丰富多彩，形式要灵活多样，争取使我省饲料培训工作再上一个新台阶。

（四）扶强淘劣，树立河北饲料企业新形象。

我们要从政策、技术、信息、服务、管理等方面重点扶持我省一些规模大、技术设备先进、产品质量好、科技含量高、发展前景广阔的企业，培养企业“拳头”产品、名牌产品，将一些家庭作坊式的、产品质量没有保证的小型饲料加工企业淘汰掉，在我省逐步形成一批集团化、产业化的大型饲料企业集团，从而带动整个河北饲料工业的持续快速健康发展。

同志们，新一届理事会肩负着更重的历史使命，但我们相信，在省委、省政府和省畜牧局的正确领导下，在饲料界各位同仁的支持下，新一届理事会必将为我省饲料工业健康、快速发展做出更大的贡献！

以上报告，请各位代表审议。

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